EFRAG uruchomił platformę Q&A dotyczącą standardów ESRS. Pozwala ona każdemu zgłaszać pytania i wątpliwości dotyczące stosowania nowych standardów i uzyskiwać na nie odpowiedzi. Jak będzie działał ten system i do czego będzie przydatny?
Platforma Q&A jest dostępna od 24 października pod tym adresem. Natomiast w tym dokumencie można zapoznać się z procesem, zgodnie z którym obsługiwane będą poszczególne pytania.
Każde pytanie, które trafi do EFRAG’u, zostanie przydzielone do jednej z pięciu kategorii:
a) Wyjaśnienie (clarification): na te pytania EFRAG będzie przygotowywał odpowiedzi i publikował je na swojej stronie internetowej. Do tej kategorii będą trafiały raczej wąskie pytania, wymagające wskazania, którego zapisu ze standardów i w jaki sposób należy użyć.
b) Wytyczne (guidance): te pytania będą włączane do planu prac EFRAG nad wytycznymi wdrożeniowymi (Implementation Guidance). Są to szersze dokumenty, dotyczące przekrojowych tematów. EFRAG obecnie pracuje nad dwoma zestawami wytycznych (jeden dotyczy badania istotności, a drugi łańcucha wartości). Do tej kategorii będą trafiały pytania o szerszym, przekrojowym charakterze.
a) Wyjaśnienie (clarification): na te pytania EFRAG będzie przygotowywał odpowiedzi i publikował je na swojej stronie internetowej. Do tej kategorii będą trafiały raczej wąskie pytania, wymagające wskazania, którego zapisu ze standardów i w jaki sposób należy użyć.
b) Wytyczne (guidance): te pytania będą włączane do planu prac EFRAG nad wytycznymi wdrożeniowymi (Implementation Guidance). Są to szersze dokumenty, dotyczące przekrojowych tematów. EFRAG obecnie pracuje nad dwoma zestawami wytycznych (jeden dotyczy badania istotności, a drugi łańcucha wartości). Do tej kategorii będą trafiały pytania o szerszym, przekrojowym charakterze.
c) Zmiany w ESRS’ach: w przypadku, gdyby okazało się, że wymagana jest zmiana treści określonego standardu, poruszone w pytaniu zagadnienie zostanie włączone do planu prac EFRAG’u nad zmianami w standardach.
d) Poza zakresem ESRS lub EFRAG’u: pytania wykraczające poza same standardy ESRS, np. dotyczące dyrektywy CSRD lub innych przepisów prawa unijnego, będą przekazywane do Komisji Europejskiej.
e) Odmowa (rejection): odrzucenie pytania przez EFRAG. Pytania mogą być odrzucane przez EFRAG, jeśli dotyczą pojedynczego przedsiębiorstwa i odpowiedź na nie nie byłaby przydatna dla szerszego grona odbiorców, jeśli ich treść jest niejasna lub jeśli już wcześniej dane zagadnienie zostały wyjaśnione.
Wszystkie pytania zgłaszane przez platformę Q&A będą rejestrowane i publikowane na stronie internetowej EFRAG. Pytaniom będzie towarzyszyła każdorazowo udzielona odpowiedź albo informacja, co EFRAG z danym pytaniem zrobił (jeśli trafiło ono do jednej z czterech ostatnich ww. kategorii).
Przygotowując się do zadania pytania warto zapoznać się z formularzem stosowanym na platformie Q&A. Wymaga on podania kilku informacji:
• Identyfikacji zadającego pytanie (te informacje nie będą ujawniane publicznie)
• Treści pytania
• Okoliczności i faktów związanych z danym pytaniem (jest to kontekst pytania umożliwiający EFRAG’owi lepsze jego zrozumienie)
• Odpowiedzi na pytanie, odpowiednio umotywowanej; lub alternatywnych odpowiedzi (nie wystarczy więc zadać samego pytania, trzeba wcześniej zastanowić się nad możliwymi odpowiedziami na nie i je przedstawić
• Argumentacji, dlaczego uważamy, że odpowiedź na to pytanie może być ważna dla szerszego grona przedsiębiorstw lub interesariuszy
• Identyfikacji zadającego pytanie (te informacje nie będą ujawniane publicznie)
• Treści pytania
• Okoliczności i faktów związanych z danym pytaniem (jest to kontekst pytania umożliwiający EFRAG’owi lepsze jego zrozumienie)
• Odpowiedzi na pytanie, odpowiednio umotywowanej; lub alternatywnych odpowiedzi (nie wystarczy więc zadać samego pytania, trzeba wcześniej zastanowić się nad możliwymi odpowiedziami na nie i je przedstawić
• Argumentacji, dlaczego uważamy, że odpowiedź na to pytanie może być ważna dla szerszego grona przedsiębiorstw lub interesariuszy
Platforma Q&A nie będzie więc przydatna, jeśli nasze pytania sprowadzają się do „Jak sporządzić raport zgodny z ESRS”, „Kto podlega dyrektywie CSRD”, albo „Jak policzyć emisje gazów cieplarnianych”. Powiedziałbym raczej, że platforma jest dla zaawansowanych użytkowników, którzy mimo dokładnego przestudiowania standardów natrafili na wątpliwości i wyzwania, których nie są w stanie samodzielnie rozstrzygnąć. Takich sytuacji na pewno będzie wiele w pierwszych latach stosowania nowych przepisów. Baza interpretacyjna będzie jednak stopniowo rosła i wszystkim nam będzie coraz łatwiej stosować nowe standardy. Takiego mechanizmu bardzo brakowało w pierwszych latach stosowania unijnej Taksonomii; są co prawda FAQ Komisji Europejskiej, ale aktualizowane zaledwie raz w roku. Dobrze, że w przypadku ESRS-ów mechanizm działa od samego początku.
